湖南省法制办叫停省建设厅违背国务院决定的文件

　　国务院早于2002年11月就已明确决定，取消“建筑装饰”与“室内装饰”企业资质的行政审批。但湖南省建设厅2006年7月13日发出通知，要求把室内装饰业纳入建筑业由“建设行政主管部门”管理，变相恢复对室内装饰企业资质的行政审批。为此，湖南省法制办公室于2006年9月1日致函建设厅，认为该通知“与《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》（国发[2002]24号）的规定存在重大矛盾”，要求“立即暂停执行”。

　　日前，国家发展和改革委员会致函国务院法制办，也就此事明确表示：“根据《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》（国发[2002]24号）规定，‘建筑装饰资质审批’、 ‘室内装饰行业企业资质审查’两项行政审批项目已被取消。同时，根据《国务院批转关于行政审批制度改革工作实施意见的通知》（国发[2001]33号）规定，对于国务院已经明确取消的行政审批项目，任何部门和单位不得搞变相审批。行政审批取消后，对建筑装饰和室内装饰行业企业，可由相关行业组织采取自律方式进行管理。”

　　在此之前，内蒙、黑龙江、宁夏等省、自治区法制部门均已发文明确，在国务院决定取消“室内装饰行业企业资质审查”的行政审批后，中国室内装饰协会颁发的企业资质证书是合法的有效的。但是，仍有一些地方某些行政部门刁难、否定行业协会的自律管理，千方百计扩大本部门行政权力，给企业经营和协会工作造成困难。可见，要“依法行政”不是一件容易的事情，行政管理体制改革任重道远。